Modelo de Carta para pedir Informacion

Amigos y Amigas:
Aquí les dejo un modelo de carta para que tengan una guia a la hora de requerir información a las oficinas públicas.
Es sólo una recomendación, y por supuesto cada uno puede darle la forma que quiera. Estoy seguro que les será de utilidad.

Para obtener más información pueden visitar: www.accesoalainformacion.org y también www.adc.org




Ciudad, día, mes, año.-

Sres.
Institución
Nombre de dependencia
Nombre del Responsable (Opcional aconsejable)

Presente

De mi mayor consideración:

A través de la presente carta solicito información referida a [introducir el tema], que se encuentra bajo la órbita de [nombre de dependencia]. Necesitaría acceder a esta información en un plazo no mayor a [poner plazo], en caso de no ser esto posible, le ruego tenga a bien avisarme.
Fundo la presente solicitud en el derecho de acceso a la información reconocido por el artículo 19 de la Convención Universal de Derechos Humanos, el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y el artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, incorporados a la Constitución Nacional a través del artículo 75 inciso 22. [En caso de que este pedido de información sea enviado a una dependencia del Poder Ejecutivo se debería agregar el Decreto 1172/03].
El detalle de la información requerida es el siguiente:
- [Detalle de la información solicitada]
- [Detalle de la información solicitada]
Quedo a su disposición por cualquier consulta o inquietud respecto del pedido de información realizado.
Muchas gracias por su colaboración, lo saluda atentamente,

[Firma]


Nombre completo
DNI
Dirección postal
Teléfono
Puesto en Organización [Opcional]
Organización [Opcional]

CONVOCATORIA MARCHA

FAMILIARES DE DESAPARECIDOS
MARCHA ESTE 24 DE MARZO
JUNTO A LAS ORGANIZACIONES POPULARES,
EN REPUDIO AL GOLPE GENOCIDA DEL '76


FA.DE.TUC., Familiares de Desaparecidos de Tucumán, invita a participar de la Marcha en repudio al Golpe Genocida del 24 de Marzo de 1976, que se realizará este sábado, con actividades a partir de las 9 de la mañana, con un acto central, a las 11 en Plaza Independencia.

A 31 años de esa nefasta fecha, desde un Tucumán que con un año de anticipación ya tenía ciudadanos acribillados en las calles, desaparecidos, torturados, presos, seguimos bregando para que los crímenes de lesa humanidad, no queden impune. Tenemos que reclamar Juicio Oral YA, con la condena de cárcel efectiva para todos genocidas.

Familiares se concentra en Roca y Buenos Aires, en el Parque de la Memoria, a las 9 para hacer un acto de desagravio luego de que la escultura alusiva a los desaparecidos fuera pintada con cruces svásticas. De allí, marcharemos hasta Plaza Irigoyen, a las 10 a donde nos sumaremos a las restantes organizaciones que participan en la organización de la Marcha que recorrerá las calles reclamando:

JUICIO Y CASTIGO
CÁRCEL COMÚN PARA LOS GENOCIDAS
APARICIÓN CON VIDA DE JULIO LÓPEZ
¡UNA JUSTICIA LENTA NO ES JUSTICIA!

EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

Muchas veces escuchamos hablar del derecho de acceso a la información pública, y no siempre tenemos una clara idea sobre que estamos hablando. Para que sirve este derecho, o que utilidad puede tener en nuestra vida diaria, son algunas de las preguntas más frecuentes.
Para hablar de acceso a la información publica, tenemos que bucear en algunos conceptos como democracia o estado de derecho, y desde ahí encontrar su utilidad.
Si pretendemos vivir en el marco de un estado de derecho, deben satisfacerse algunas premisas básicas: la llegada de los gobernantes a través del sufragio universal, la separación de los tres poderes del Estado, imperio de la ley, existencia de una Constitución Nacional que sirva de base del ordenamiento jurídico del país, el libre ejercicio de los derechos por parte de los ciudadanos, mecanismos para exigir el cumplimiento de los derechos, publicidad de los actos de gobierno, entre otros.
Es importante que nos detengamos en la idea de publicidad de los actos de gobierno. El Poder Ejecutivo tiene la obligación de publicar las leyes, decretos y resoluciones, como así también al Poder Judicial le compete publicar, o poner al alcance de los ciudadanos, las sentencias dictadas en los distintos juzgados.
Para que la ciudadanía pueda ejercer una auténtica democracia participativa, debe tener acceso sin obstáculos a toda la información referida a los actos de gobierno. El Estado debe ser transparente en sus acciones, y debe rendir cuentas de las mismas a la sociedad.
En este contexto es importante remarcar que las nuevas tecnologías de la información y la comunicación pueden convertirse en una herramienta esencial. La publicación del Boletín Oficial a través de internet es una forma concreta de permitir el acceso de los ciudadanos a la información allí contenida. Debemos tener presente que en el Boletín Oficial no sólo se publican las leyes sino una gran cantidad de los actos de gobierno, tales como designaciones, licitaciones, entre muchos otros.
Así también la existencia de portales, sitios web o blogs del gobierno son un medio real de acercamiento de la información a la ciudadanía.
Sin embargo, el derecho de acceder a la información pública, no sólo sirve como herramienta de la democracia participativa o de la participación ciudadana, sino que también la información puede ser un presupuesto para el ejercicio de un derecho.
Para reflejar esta situación, podemos mencionar algunos ejemplos de acciones llevadas a cabo por el CELS (Centro de Estudios Legales y Sociales – www.cels.org.ar ), y entender como la falta de información hace que no se puedan concretar algunos derechos fundamentales.
Por ejemplo, en relación al derecho a la vivienda, se puede contar el caso de los vecinos del Barrio Ejercito de los Andes (conocido como Fuerte Apache) de la provincia de Buenos Aires. En ese caso los vecinos solicitaron en numerosas oportunidades información a cerca del estado de mantenimiento de los edificios que habitaban. No obtuvieron respuesta y debido a la falta de información no se pudieron anticipar al desalojo y demolición que posteriormente sufrieron.
Otro ejemplo lo constituye el derecho a la salud. En Isidro Casanova (Buenos Aires) algunos vecinos comenzaron a presentar síntomas que posteriormente se convirtieron en distintos tipo de cáncer. Se solicitó información al Ente Regulador de la Energía Eléctrica para investigar si existían en la zona transformadores de electricidad con PCB (Bifenilo Policlorado). Evidentemente en la zona existían numerosos transformadores con esta sustancia, lo que provocaba gran cantidad de las patologías de los vecinos del barrio. En este caso la información era de vital importancia para garantizar el derecho a la salud de los vecinos.
Existen muchos ejemplos que acreditan como el acceso a la información pública se convierte en un presupuesto para el ejercicio de otros derechos.
Además como bien se describe arriba, este derecho es una herramienta esencial para una efectiva participación de los ciudadanos en los asuntos de interés público. No debemos olvidar, además, que este derecho es una obligación del Estado, quien debe respetarlo como a cualquiera de los otros derechos garantizados en el ordenamiento jurídico.
Queda pendiente para el próximo articulo una revisión del marco legal referido al derecho de acceso a la información pública, en el cual debemos abarcar no sólo la legislación nacional, sino también la legislación internacional. Es importante conocer en que leyes están contemplados nuestros derechos, porque de esa forma obtenemos herramientas más eficaces para exigir su cumplimiento.

El Rol del Estado en la Difusión de las NTIC

Las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (NTIC) tienen un gran impacto en la relación ciudadano – Estado. Es por esto que en dicha materia, el Estado debe tener una actitud esencialmente proactiva.
Como en todo proceso de cambio, la concientización sobre el tema es imprescindible. Difundir la importancia de las NTIC y dar herramientas para acceder a ellas son un paso importante.
Además, como un complemento necesario, se deben propiciar espacios de innovación y promoción de la investigación y el desarrollo tecnológico, creándose oficinas dedicadas a esta área que realicen un trabajo real y efectivo sobre el tema.
Desde este punto de vista, internet se configura como una herramienta esencial en la vida diaria de las personas.
Como bien se sabe en Tucumán, a través de la página web del Estado (http://www.tucuman.gov.ar/) se puede obtener una gran cantidad de información que evita la burocracia y permite ahorrar tiempo a los ciudadanos.
Sólo por mencionar algunos ejemplos, se pueden encontrar los requisitos para tramitar las jubilaciones anticipadas (sacar un turno o ver en que estado se encuentra un expediente), becas universitarias, averiguar si el DNI se puede retirar del Registro Civil, inclusive existe una guía de trámites donde se puede consultar los requisitos para realizar una serie de diligencias, entre muchos otros avances.
A nivel nacional algo similar ocurre con las páginas de internet del ANSeS (http://www.anses.gov.ar/) o el AFIP (http://www.afip.gov.ar/). En ellas se puede encontrar información y asesoramiento a los contribuyentes o por ejemplo en la “Autopista de Servicios” se pueden hacer consultas y tramites en relación a una gran cantidad de servicios.

Cabe aclarar que la información que el Estado brinda a través de sus sitios de internet no sólo se refiere a la realización de trámites. Por ejemplo, con la publicación on line (en línea) del Boletín Oficial se permite a los ciudadanos el acceso a una gran cantidad de información, de una manera rápida y sencilla. Esto se traduce en una forma real de garantizar el carácter público que debe tener la información ahí contenida, y por ende en un mecanismo de cumplimiento del derecho de acceso a la información de los ciudadanos.
Es evidente que hace pocos años no hubiésemos imaginado realizar estos trámites por internet, y ni siquiera se pensaba que en nuestra provincia se alcanzaría un nivel de modernización.
Por otra parte, es importante remarcar que en materia de promoción del desarrollo y la innovación tecnológica el Estado provincial ha realizado numerosos convenios con institutos de investigación, y además ha dispuesto de fondos para tales fines.
Sin embargo, esto no es todo. El claro objetivo de modernización de la gestión pública en la realidad de Tucumán también se evidencia en otros factores.
Muchas veces la organización vertical y jerárquica del gobierno favorece el control, pero afecta negativamente la innovación y la eficiencia de la gestión. Es por esto que se hace imperioso adoptar medidas que conlleven a una verdadera integración horizontal del gobierno.
Como ejemplo concreto de dicha integración puede mencionarse la posibilidad de compartir bases de datos entre distintas oficinas del gobierno, o el tráfico de documentos a través de una “Intranet” del sector público. La existencia de dicha red en la provincia de Tucumán, agiliza notablemente el trámite de los expedientes, optimizando los recursos empleados. Ya no parece viable la imagen de los empleados corriendo con expedientes de una oficina a otra, cuando en realidad las oficinas están interconectadas entre si.

Desde otro punto de vista, también es necesaria la integración entre sector público y sector privado. Facilitar el acceso a la información al sector privado, o habilitar el pago electrónico de impuestos y tasas son algunas de las herramientas existentes para alcanzar el mencionado objetivo.
Se debe remarcar que la integración del sector privado es esencial. Tantos las empresas, las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos en general, deben ser parte del sistema.
Para concluir debe mencionarse que todas estas acciones que el Estado está realizando para lograr una verdadera implementación de las NTIC, deben ser acompañadas por la toma de conciencia en los ciudadanos de que las nuevas tecnologías son herramientas a nuestro servicio, creadas y aplicadas para facilitar nuestra vida diaria y no para complicarla.
Es necesario insistir en lo siguiente: El cambio cultural es quizás el más grande de los desafíos. Dicho proceso de cambio y adaptación debe ser acompañado por reformas legales, inversión en tecnología, y por supuesto, con la continuidad de todo este tipo de acciones por parte del Estado.

Las Nuevas Tecnologias

Las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (NTIC) tienen un gran impacto en la relación ciudadano – Estado. Desde este punto de vista, internet se configura como una herramienta esencial en la vida diaria de las personas.
Como bien se sabe en Tucumán, a través de la página web del Estado (http://www.tucuman.gov.ar/), podemos obtener una gran cantidad de información que evita la burocracia y permite ahorrar tiempo a los ciudadanos.
Por ejemplo, se pueden encontrar los requisitos para tramitar las jubilaciones anticipadas (sacar un turno o ver en que estado se encuentra un expediente), becas universitarias, averiguar si el DNI se puede retirar del Registro Civil, inclusive existe una guía de trámites donde se puede consultar los requisitos para realizar una serie de diligencias.
A nivel nacional algo similar ocurre con las páginas de internet del ANSeS (http://www.anses.gov.ar/) o el AFIP (http://www.afip.gov.ar/). En ellas se puede encontrar información y asesoramiento a los contribuyentes o por ejemplo en la “Autopista de Servicios” se pueden hacer consultas y tramites en relación a una gran cantidad de servicios.
Cabe aclarar que la información que el Estado brinda a través de sus sitios de internet no sólo se refiere a la realización de trámites. Por ejemplo, con la publicación on line (en línea) del Boletín Oficial se permite a los ciudadanos el acceso a una gran cantidad de información, de una manera rápida y sencilla. Esto aparece como una forma real de garantizar el carácter público que debe tener la información ahí contenida.
En este orden de cosas, los avances realizados son muchos. Hace unos pocos años no hubiésemos imaginado realizar estos trámites por internet.
Sin embargo, las cosas por hacer y los desafíos pendientes del Estado aún son muchos.
No puede discutirse que el Estado debe tener una actitud proactiva en materia de nuevas tecnologías, pero ¿En que consiste dicha actitud proactiva?
La primera acción que se muestra prioritaria es la difusión de las NTIC. Como en todo proceso de cambio, la concientización sobre el tema es imprescindible. Difundir la importancia de las NTIC y dar herramientas para acceder a ellas son una obligación impostergable.
Complementariamente se deben propiciar espacios de innovación y promoción de la investigación y el desarrollo tecnológico. Claro está que de nada sirve crear oficinas dedicadas a esta área, sino se realiza un trabajo real y efectivo sobre el tema. La capacitación es fundamental.
Si el Estado hace posible los pasos detallados con anterioridad, entre muchos otros que pueden implementarse, se arriba inevitablemente a la modernización de la gestión pública y el inicio de lo que se denomina “Gobierno Electrónico” (e-government).
En este sentido es necesario la integración horizontal del gobierno. Muchas veces la organización vertical y jerárquica del gobierno favorece el control, pero afecta negativamente la innovación y la eficiencia de la gestión.
Como ejemplo concreto de integración puede mencionarse la posibilidad de compartir bases de datos entre distintas oficinas del gobierno, o el tráfico de documentos a través de una “Intranet” del sector público.
Por otra parte, también es necesario la integración entre sector público y sector privado. Facilitar el acceso a la información al sector privado, o habilitar el pago electrónico de impuestos y tasas son algunas de las herramientas para alcanzar el mencionado objetivo.
Se debe remarcar que la integración del sector privado es esencial. Tantos las empresas, las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos en general, deben ser parte del sistema. Esto sólo puede lograrse adoptando medidas concretas para la integración.
Finalmente, luego de mencionar algunas de las acciones que el Estado debería realizar para lograr la implementación de las NTIC, es necesario insistir en lo siguiente: El cambio cultural es quizás el más grande de los desafíos del Estado. Dicho proceso de cambio y adaptación debe ser acompañado por reformas legales y por una mayor inversión en tecnología, pero esto es insuficiente si no se concientiza paralelamente a la sociedad.
Cuando todos los ciudadanos estén concientes de las ventajas de las NTIC, y tengan la posibilidad de acceder a las mismas, el objetivo máximo estará alcanzado. Mientras tanto el Estado tiene muchos pasos para desarrollar y lograr progresivamente la implementación de las nuevas tecnologías.